广州高新区推出人才和知识产权两个“美玉10条”

科技日报记者 叶青 通讯员 张成 黄于穗

12日，广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区人才和知识产权两个“美玉10条”2.0版政策正式发布。这是对2017年出台的1.0版本的全面升级，覆盖面更广，扶持力度更大，兑现更为便利，不少扶持政策领跑全国。

这是该区进一步优化营商环境的具体举措，为该区成功打造全球优秀企业、高端人才聚集区，助力区域建设粤港澳大湾区国际科技创新核心枢纽驶入快车道。

发布会现场

让人才资源转化为人才资本

“今后的人才政策，2.0版一套全包。”据广州市黄埔区委组织部、广州开发区党工委组织部副部长何敏丹说。

据介绍，在个人扶持方面，对高层次人才给予最高500万元购房补贴、最高500万元收入奖励、最高15万元万能津贴。在人才创新创业项目扶持方面，设置了海外尖端人才、创新创业领军人才、创业英才等支持项目，分别给予最高15亿元、2000万元、100万元的支持或奖励。值得一提的是，本次修订创新创业英才的评选方式，不再采用专家评审，而是通过市场化评价。如果你的企业获得了一定额度的风险投资，将可直接入选，并给予最高100万元项目奖励。

“人才认定不唯出身”是该政策的一大亮点。“骨干人才的认定，不唯论文、不唯职称、不唯学历、不唯奖项，而是采取市场化的评价方式，以企业支付薪金作为认定条件。”何敏丹说。

新版的人才政策着重以人才需求、服务为导向，构建“人才+项目+企业+平台+机构”的扶持模式，让人才资源转化为人才资本。同时，着重在政策精准性上“作文章”，在政策兑现的便捷性上“下功夫”。如将人才津贴和住房补贴等项目合并为万能津贴项目，采取“不限用途、无需票据、网上申请、直接发放”的方式。

何敏丹表示，自2017年“人才10条”政策实施以来，高层次人才企业由实施前的120家增长到503家，全区入选国家省市区各级人才计划高层次人才由200人增长到目前的925人，总量位居全市第一，全省前列。

“受惠于区里的人才政策，公司已聚集了一支拥有国际一流水平、具有产业化经验的高层次人才队伍。”广州恒诺康医药公司董事长张建存表示，新政策“化散为合”，更有利于企业留住人才。

新增知识产权证券化奖励

“本次加码推出‘知识产权10条’2.0版，相比以往政策，金融扶持面更广，特别是新增了知识产权证券化的奖励，进一步推动知识产权证券化。”广州开发区知识产权局局长蓝伟锋介绍说，2.0版进一步强化知识产权证券化扶持，同时新增鼓励引导设立知识产权处置基金条款，就是为了让更多科技型企业，特别是科技型中小企业受益。

“知识产权10条”中，对具有创新性且形成一定示范效应的知识产权证券化产品，按其实际发行金额的2%给予发行主体奖励，单个发行主体每年最高600万。对通过知识产权证券化产品实现融资的企业给予3%贴息支持。此外，将金融扶持条款的适用范围从银行业金融机构扩展到经认定的小额贷款公司和融资租赁公司。

去年9月，以民营中小科技企业专利权许可费作为基础资产的“兴业圆融——广州开发区专利许可资产支持计划”成功发行，成为我国首支纯专利知识产权证券化产品。该产品发行规模3.01亿元，11家企业分别一次性获得了300万至4500万元不等的专利许可使用费实现融资，有效解决了科技企业抵押物不多、融资增信方式不足、贷款期限短等融资难题。

蓝伟锋透露，预计今年8月份左右将在新一代电子信息、生物医药领域推出第2、3支知识产权证券化产品。

“知识产权10条”2.0版首次将入驻中新广州知识城且正常开展业务的境外知识产权服务机构纳入奖励范围，以期推进知识产权国际交流合作。奖励方式是按实际租金的50%给予补贴，补贴期最长3年。

为发挥更强大的激励效能，新政还适当提高一些重点条款的奖励力度。如知识产权交易平台奖励，封顶额由500万提至1000万；对促成技术成果转让并实现转化的知识产权服务机构，补贴额提高至实际交易额的10%、最高100万元。